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头拱地、向前冲!实战阶段烟台“三重”如何实

发布时间: 2019-10-04

  8日上午,市委、市政府在东山宾馆召开全市“三重”工作调度会,动员全市上下聚焦实战要求,集中力量攻坚,推动重点工程、重点项目、重大事项取得新突破。

  ——当前全市“三重”工作已由谋篇布局、部署发动转向真刀真枪、纵深推进的实战阶段,必须头拱地、向前冲。

  ——要集中精力抓“三重”,时刻把“三重”工作作为加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手和关键要害,做到一切围绕“三重”转、一切盯着“三重”干。

  ——要千方百计解难题,突出问题导向,聚焦规划、资金、【党建园地】情系一线建设者 炎夏慰问“送清凉土地、环评等瓶颈制约,以担当精神攻坚克难。

  ——要齐心协力优环境,善于运用大数据深化“放管服”改革,严厉打击恶意逃废银行债务行为,加强司法规范化建设,打造良好的政务、金融、法治环境。

  ——要持之以恒转作风,坚持刀刃向内,坚持警示教育全覆盖,从严从实抓理论武装、抓思想武装、抓干事创业、抓反腐正风。

  ——要领导带头作表率,坚持“当战士不当绅士”,以较真碰硬、担当作为、狠抓落实的模范行动,推动“三重”工作取得实实在在的成效,坚决防止只开花不结果、只闻楼梯响不见人下来。

  一切围绕“三重”转,一切盯着“三重”干。8日召开的全市“三重”工作调度会,吹响了“三重”工作的冲锋号。“三重”工作,事关全局,事关长远,是全市新旧动能转换、实现高质量发展的“总抓手”。“三重”工作怎么抓,如何实现新突破?重大突破项目给人启发,未达进度项目带来反思,答案就在“三重”工作推进一线里。

  系统梳理今年以来全市“三重”的推进情况不难发现,在全市“三重”工作主战场,勇于担当、敢于改革创新、持续优化服务成为突破重大工程和重大项目的“敲门砖”;分析进展不平衡、进度不达标等问题,固然受用地、资金等客观因素制约,但更多还是出在思想、工作和作风层面。

  当前全市“三重”工作已由谋篇布局、部署发动转向真刀真枪、纵深推进的实战阶段,必须按照全市“三重”工作调度会要求,千方百计解难题、领导带头作表率,聚焦实战要求集中力量攻坚,推动“三重”工作取得新突破。

  港城七月,暑气渐盛。幸福新城项目建设一线,一如这火热的天气,区片征迁和新城开发正加快推进。

  7月1日,项目指挥部与幸福12村负责人座谈,调度区片征迁事宜;2日,接待上实城开、泰衡投资相关负责人,就产业导入事宜座谈交流;3日,听取前期征迁工作汇报,解决存在问题部署下步工作;接待碧桂园集团、万科集团相关负责人,就产业落位、项目合作事宜座谈交流……

  幸福新城项目,全市“三重”工作15项重中之重事项,今年以来项目前期进展比较顺利。截至目前,累计腾空土地1200余亩,起步区9平方公里签约率超过30%,成功签约19个总投资超过1500亿元的产业龙头项目。

  幸福新城建设,何以不断取得新突破?“勇挑重担、攻坚克难”八个字是最好的诠释。项目仅用1个月的时间就完成了涉及48个地块的勘测定界和全部评估工作,在资金未到位的情况下,先期启动并提前1个月完成了927亩的旧村原址征迁任务,并先后在上海和深圳召开幸福新城专场招商会。

  梳理今年以来全市“三重”工作的新亮点,同幸福新城项目一样,无不是干出来的、拼出来的。为推动潍烟高铁进入国家大盘子、快速启动建设,市交通运输、发改等部门派出专人靠上做工作,不达目的誓不罢休;为确保市民中心和市民公园早日投用,市城发集团节假日不休息、24小时连轴转,干出了烟台建设新样板;为保障长岛全域电力供应,供电公司弥补因海运耽误的工期,加班加点、连续奋战,提前3个月完成工程施工等等,这样的攻坚克难的鲜活案例还有很多。

  当前,全市新旧动能转换到了爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,每一项“三重”工作都不是轻轻松松就能完成的,不少事项推进中遇到土地、资金等因素制约。面对如此瓶颈怎么办?思路一变天地宽,改革创新求突破。

  烟台开发区“三闲”处置工作和“拿地即开工”推进机制成效明显。通过强力推进盘活闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇等“三闲”资源,有效破解了“一边项目无法落地,另一边土地闲置不用”的用地供需矛盾;“拿地即开工”提高了项目建设效率,可以早建厂、早投产、早见效。今年,开发区共有16个项目列入省、市重点,上半年已开工项目从拿地到开工平均不超过45天。“三重”项目推的快,持续优化营商环境是重要保障,也是实现项目突破的“法宝”之一。

  市级重点项目牟平区石药物流中心项目,上半年超计划完成进度。谈起项目建设,项目方石药集团百克(山东)生物制药有限公司总经理李宏民深有感触地说,今年正月初七一上班,区主要领导就来到园区现场办公,对项目推进中存在的问题当场确定解决方案。

  上半年超计划进度项目,莱山区占到6个,数量位居前列。这源于该区在打造一流营商环境上持续下功夫,扎实推进重点项目领导分包制,坚持所有重点项目全部安排区级班子成员分包,各单位“一把手”直接推进征地拆迁、手续办理等重点任务,各安排一名科级干部全程代办手续。

  截至6月底,100项重点工程、重点项目、重大事项的644个具体任务中,有14项、113个超额完成,有62项、462个按计划推进,合计占总数的76%和89%;有24项、69个未达进度,占总数的24%和11%。

  总体上看,“三重”工作实现了时间过半、进度过半,呈现出全面开花、多点突破、亮点纷呈的局面。

  “三重”工作虽然总体推进较好,但也存在进展不平衡和责任不到位、落实不彻底等问题。在未达进度的69个具体任务中,涉及11个县市区和17个部门单位。“分析其原因,固然受用地、资金等客观因素制约,但更多还是出在思想、工作和作风层面。”全市“三重”工作上半年推进情况通报给出答案。

  责任不清,落实挂空挡。有的工作专班职能不明确、工作不得力,只做调度员、二传手,对所负责事项的进展情况掌握不清不准不透,其中部分专班提报的情况,有多处与实地督查不符。一些涉及多个责任单位的事项,相互“踢皮球”,能推就推、能躲则躲。一些事关群众切身利益的历史欠账和旧账长期得不到解决。

  效能不优,服务有短板。比如,在某些办事环节仍存在需重复提交材料;因信息孤岛没有打通,有关方面信息不共享,企业和群众往往需要在多个大厅、多个窗口来回奔波。

  作风不实,执行打折扣。在“双招双引”工作中,50个承担招商引资任务的市直部门有三分之二没有开展三类500强走访活动。16个市级重点储备项目,有1/3前期手续办理没有达到计划进度。

  当前全市“三重”工作已由谋篇布局、部署发动转向真刀真枪、纵深推进的实战阶段,必须头拱地、向前冲。

  全市“三重”工作调度会上,市委书记张术平强调,要千方百计解难题,突出问题导向,聚焦规划、资金、土地、环评等瓶颈制约,以担当精神攻坚克难。

  围绕解决土地瓶颈制约,有关部门已给出下步思路和举措。“按照‘计划指标保重点,科学规划谋发展,盘活存量深挖潜,规范市场促转换’的思路,进一步提高土地保障服务水平。”市自然资源和规划局局长黄涛介绍。

  其中,在加快盘活利用闲置资源、加大市区土地储备出让力度方面,正在起草和报请市政府出台《批而未供和闲置土地处置专项行动工作方案》《闲置土地处置实施办法》。加快土地二级市场建设,完善市场交易平台,推动土地要素自由流动。市区土地储备出让改变零散化的模式,推动“大区片、规模化”运作,对市区土地实行统一规划、统一收储、统一出让。

  老岚水库项目,将加快工程前期设计,抓好试点安置房建设,强化要素保障,推进移民安置工作,确保实现“10月份启动安置房建设,年底前完成科研报告编制”的年度工作目标。08874香港马合开奖结果

  幸福新城项目,全面推开9平方公里区片征迁,全力攻坚90天;盯紧盯牢已经签约的19个重点项目,确保项目尽快落地开工、尽早建成投产等,坚决打赢这场攻坚战。

  “双招双引”工作,将精心筹办欧洲商务周、港澳山东周、跨国公司领导人峰会、鲁新经贸理事会等重大招引活动,加快高铁新区、幸福新城、海上世界、金山湾等重点载体推介及三类500强企业走访对接力度。

  推动“三重”工作取得新突破,还要做到齐心协力优环境、持之以恒转作风、领导带头作表率,聚焦实战要求集中力量攻坚。

  全市高质量发展“排头兵”开发区,聚焦“三重”再发力。该区将利用7、8、9三个月时间,全力开展“项目建设百日集中攻坚”,推动10月底前开工一批、年底前应开尽开、明年3月份开工项目做好准备。全员开展“双招双引百日集中走访”,广泛走访国内外行业领域30强企业、单项冠军企业、高端科研院所、创新领军人才,挖掘落实项目信息。同时,加大闲置资源处置力度,建立部门分包机制,动员全区力量参与。

  眼下,围绕推动“三重”工作取得新突破,各级各有关部门正积极行动起来,谋真招出实招,凝心努力抓“三重”,推动全市高质量发展迈向新境界。


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